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宣威坚持“五个精准”确保生态扶贫见成效

更新时间: 2019-06-21

  近年来,宣威市高度重视生态扶贫脱贫攻坚工作,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚持把生态扶贫作为中心工作,结合林业重点工程的实施,全面贯彻落实中央、省、曲靖市委市政府决策部署,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,切实推动贫困地区扶贫开发与生态保护相协调、脱贫致富与可持续发展相促进,始终坚持“五个精准”,使贫困人口从生态保护与修复中得到更多实惠,实现脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”。

  一是精准安排项目,实施林业工程项目扶贫。将新一轮退耕还林、陡坡地生态治理、天保公益林建设、农村能源等林业工程项目重点布局在贫困地区,优先安排实施。2018年度下达退耕还林14万亩,安排在23个乡(镇、街道)实施,其中贫困乡贫困村 6.2万亩,截至12月底,已完成土地丈量112381.38亩、栽植56306.16亩;实施省级陡坡地治理0.1万亩,惠及建档立卡贫困户5606户;省级财政农村能源项目2000台太阳能全部布局在贫困村和易地扶贫搬迁安置点实施,2000台省柴节煤炉灶全部发放到边远贫困群众。退耕还林、造林补贴、森林抚育、农村能源等林业工程项目直接精准安排到贫困户,增加贫困户政策性收入和劳务收入,林业脱贫的精准优势日益显现。

  二是精准锁定对象,实施生态护林员扶贫。宣威市根据全市森林资源状况、建档立卡贫困人口情况和各乡(镇、街道)建档立卡贫困人口脱贫的需要,将护林员分解到27个乡(镇、街道),在建档立卡贫困人口中选聘生态护林员1757名从事森林管护工作,每人每年安排管护报酬8005.61元,基本实现了1人就业带动全家脱贫的目标。

  三是精准扶持方向,实施林业产业扶贫。始终坚持“生态建设产业化,产业发展生态化”的发展思路,依托得天独厚的自然条件,以促进农村经济发展和林农脱贫增收为目标,大力发展林业产业。截至2018年末,全市共种植经济林果60余万亩,其中核桃50多万亩,花椒7万亩,刺梨1.1万亩。针对宣威市滇杨资源较丰富的实际,为提高林农收入,建成滇杨加工企业55家,既让林农的滇杨有销路,又增加农民就业机会,每年带动农村劳动力及贫困人口就业1300余人;发展林下养殖大户4户,每年带动贫困户就业120余人;培育依托森林资源从事餐饮服务和旅游的企业17家,每年带动贫困户就业250余人。2018年林业总产值达10.73亿元,林业产业已成为贫困群众脱贫增收的重要依靠。

  四是精准使用资金,实施林业生态补偿扶贫。充分利用森林生态效益补偿、天然林保护等补助政策,发挥各项目补偿及管护资金效益,开展生态补偿精准扶贫。2018年全市实施森林生态效益补偿275.51万亩,直接兑现给林农的森林生态效益补偿资金2755.1万元,补偿兑现惠及建档立卡户数27122户,人口90645人。补偿资金通过“一折通”兑现给农户。初步实现了“青山变金山、活树变活钱、资源变资产”的发展目标。

  五是精准服务林农,实施林业科技与政策扶贫。在生态扶贫工作中,宣威市始终高度重视和加强技能培训工作,坚持紧紧围绕贫困群众发展产业和就业需要,组织贫困家庭劳动力开展实用技术和劳动技能培训,确保每一个有培训意愿的贫困人口都能得到有针对性的培训,增强脱贫致富本领。采取案例教学、田间地头教学等实战培训,强化信息技术支持指导,将贫困群众培育成为有本领、懂技术、肯实干的劳动者。2018年以来,全市共举办贫困人口林果种植培训320场次,培训35840人次;核桃、苹果、花椒、猕猴桃、桃子、梨等嫁接和管理技术培训155场次,培训12865人次;魔芋、百合、重楼等林下种植技术培训13场次,培训585人次;马蜂、土鸡等林下养殖培训10场次,培训363人次。林业部门办理易地扶贫搬迁等项目林地征占用审核审批手续8件,免收易地扶贫搬迁项目森林植被恢复费146万元。(浦恩宏、尹富鸿)

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